Помеченных отловят, агрессивных не вернут, опеку узаконят: что меняет новый закон о бездомных животных на Кубани

В Краснодарском крае приняли закон об обращении с животными без владельцев. Документ устанавливает, в каких случаях дворняжек можно отлавливать, куда нельзя выпускать после отлова и что делать с животными, которые проявляют агрессию. Также в регионе официально закрепили возможность опеки над бездомными животными.

Закон «Об организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края» Законодательное Собрание приняло 1 октября, а губернатор подписал его 14 октября 2026 года. При этом документ вступит в силу через десять дней после официального опубликования.

Как рассказал «Блокноту» депутат ЗСК Андрей Булдин, документ направлен в том числе на снижение числа нападений животных на людей, а инициативу разрабатывал департамент ветеринарии по предложению главы региона. Мы решили разобраться, что предусматривает закон и чем он отличается от прежних правил.

Где нельзя будет выпускать бездомных животных?

Система отлова, содержания, стерилизации и возвращения животных на прежние места обитания действовала на Кубани и раньше. Её регулировали, в частности, постановления губернатора № 324 и № 325 от 8 июня 2020 года и другие правовые акты.

Теперь ограничения на возвращение собак закрепили и в краевом законе. Животных нельзя выпускать в местах массового пребывания людей, на территориях, которые муниципалитеты определят как запрещённые для выпуска, в границах тепловых сетей и на площадках накопления отходов.

– Были вопросы о том, что поймали собаку возле школы, а выпустили в том же месте. Рядом с социальными учреждениями выпускать животных не должны. Их будут возвращать в другие места, – пояснил Андрей Булдин.

При этом сам закон не означает автоматический запрет на выпуск бездомных животных возле каждой школы или больницы. Конкретные территории, где выпуск запрещён, в том числе должны определять органы местного самоуправления.

Что будет с агрессивными животными?

Согласно новому документу, животных с признаками немотивированной агрессии или с зафиксированными случаями нападений, а также нежизнеспособных с тяжёлыми неизлечимыми заболеваниями или травмами нельзя возвращать на прежние места обитания.

Немотивированную агрессию определяют по результатам освидетельствования. К её признакам относят угрожающее поведение, попытки нападения и агрессивную реакцию на обычные внешние раздражители, не представляющие угрозы.

При этом страх, недоверие, защита еды или потомства и самозащита сами по себе не считаются признаками немотивированной агрессии.

По словам Булдина, нормы призваны снизить число нападений на людей и животных. Закон не разрешает возвращать на улицу агрессивных животных, тех, кто нападал, и нежизнеспособных с тяжёлыми болезнями или травмами. Но это не значит, что каждое такое животное гарантированно останется в приюте навсегда. Закон говорит о содержании до передачи новым владельцам или естественной смерти в целом по бездомным животным, а что именно происходит с «невозвратными» — он не расписывает и отдаёт на откуп подзаконным актам.

Как можно будет оформить опеку?

Ещё одно положение закона - официальная опека над животными без владельцев. Её смогут оформить граждане, организации и индивидуальные предприниматели через приют.

Опекун сможет навещать животное и ухаживать за ним, но расходы на содержание, транспортировку и ветеринарную помощь придётся оплачивать самостоятельно. При этом опека не означает приобретения права собственности на животное.

Что еще изменится?

Теперь помеченное животное тоже отловят, если оно проявляет немотивированную агрессию или же имеет зафиксированные нападения.

Приюты должны будут публиковать информацию о поиске хозяев или новых владельцев не позднее трёх дней после поступления животного. В объявлении должны быть фотография, описание, дата и место обнаружения.

Кроме того, закон предусматривает возможность временного и постоянного содержания животных в приютах. Приюты смогут содержать их без ограничения по времени за собственные средства или за счёт благотворительной помощи.

Что пока остается открытым?

Сам закон отвечает не на всё. Территории, куда нельзя выпускать животных, определят муниципалитеты, порядок опеки и судьбу «невозвратных» — агрессивных, нападавших и смертельно больных отдадут другим актам. И главный практический вопрос: хватит ли мест в приютах, которых и так можно по пальцам пересчитать, если животных, которых нельзя вернуть на улицу, станет больше.

Примечательно, что важного документа как будто не заметили. В разделе «Новости» на сайте Заксобрания о законе ни строки, хотя там висят релизы про контроль за вейпами и встречи депутатов с жителями. На сайте администрации эта информация содержится в разделе «документы», куда обычный среднестатистический краснодарец даже не зайдет.

Аглая Туманова

Читайте новости Краснодара и края в удобном формате в нашем Телеграм-канале и в MAX.