Рост промышленных масштабов: как на Кубани стимулируют развитие отрасли

Одним из самых активно развивающихся направлений экономики на Кубани является промышленность. Как отмечает губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, положительная динамика в отрасли очевидна. В 2019 году рост промпроизводства в регионе составил 3,2%. В 2020-м стоит задача обеспечить показатели не ниже прошлого года.

По данным департамента промышленности региона, отрасль занимает лидирующие позиции по привлечению инвестиций. Только за 10 месяцев прошлого года их объем вырос на 48%,превысив сумму в 7,1 млрд рублей. В значительной мере такие показатели обеспечил проект «Абинского ЭлектроМеталлургического завода», который завершает строительство пятой очереди предприятия - метизного цеха №2. Также знаковые инвестпроекты реализуют АЭМЗ, «Южный завод тяжелого станкостроения», созданный на базе легендарного завода имени Седина, и другие предприятия.

– Бизнесу нужно развитие, а нам – прирост налогов, - говорит Вениамин Кондратьев. - Важно не только сохранить сегодняшний темп, но и приумножить его. Только так мы сможем реализовать все обещания, данные жителям региона, ведь на 70% бюджет остается социально-ориентированным.

В семействе «локомотивов» прибыло

На конец 2019 года в крае в стадии реализации находились 17 крупных промышленных инвестпроектов на сумму более 48,5 млрд рублей, сообщает профильное краевое ведомство. Направления, которые они затрагивают: металлообработка, машиностроение, химпром, производство строительных материалов. Реализация всех проектов позволит создать свыше 4,3 тысяч новых рабочих мест и привлечь дополнительные налоговые отчисления во все уровни бюджетов, подчеркивают в департаменте.

- Экономические дивиденды отрасли колоссальны: с 2015 года налоговые поступления выросли на 3 миллиарда рублей, - отмечает губернатор.

На фото: губернатор Кондратьев, пресс-служба администрации КК 

В 2019 году доход региональной казны от промпредприятий Кубани составил порядка 11 млрд рублей.

Субсидии в помощь

С 2016 года на территории края действует государственная программа по развитию промышленности, в рамках которой в 2019 году госбюджет поддержал 31 промпредприятие на общую сумму порядка 80 млн рублей. Субсидии по различным направлениям получили компании, действующие в приоритетных сегментах отрасли: машиностроении, производстве строительных материалов, химической, легкой и мебельной промышленности.

Компаниям края возвращается часть затрат на техническое присоединение объектов к инженерным сетям, до 70% от тех процентов, что были уплачены банкам в рамках кредитных линий по пополнению оборотных средств, до 10% от средств, направленных на реализацию инвестпроектов.

Бюджет программы субсидирования на период с 2016 по 2024 годы составляет 772,9 млн рублей.

Помощь с возвратом

Наращивать объемы господдержки помогает возвратный механизм стимуляции бизнеса: предоставление займов под процент значительно ниже банковского. Компания получает деньги не навсегда, а лишь на время, постепенно возвращая государству тело займа и выплачивая проценты. Эти средства фонд использует для выдачи новых займов.

Важной вехой в эволюции инструментов стимулирования отрасли стало создание по поручению Вениамина Кондратьева в 2018 году Фонда развития промышленности Краснодарского края. На момент появления организации в апреле 2018 года ее капитализация составляла 500 млн рублей. Однако уже в 2019 году фонд, доказавший свою эффективность, был докапитализирован до 1,5 млрд рублей.

–В планах – увеличить объем средств фонда до 5 млрд рублей в течение трех лет – так он сможет выйти на самоокупаемость, – говорит Вениамин Кондратьев.

Больше денег означает, что большее количество предприятий смогут получить кредит на льготных условиях, будет создано больше рабочих мест, в перспективе увеличатся налоговые отчисления, что поможет решать социальные и инфраструктурные задачи, подчеркивают в администрации региона.

Фото: пресс-служба администрации КК 

Деятельность регионального фонда курируется профильным краевым департаментом. При том, что в 2018 году фонд проработал чуть более полугода, он занял в итоговом годовом рейтинге Федерального Фонда развития промышленности шестое место - среди 44 аналогичных региональных структур. И стал первым в ЮФО.

В 2018 году займами кубанского фонда воспользовалось 16 промышленных предприятий Кубани на сумму 317 млн рублей. В 2019-м были профинансированы 30 предприятий на 650 млн рублей, приводят данные в департаменте. Упор делается на машиностроение, деревообработку и легкую промышленность, по ним выдается большая часть кредитов. Основные программы - «Машиностроение» и «Приоритет» со ставкой от 1% до 3% годовых. В частности, займы на расширение и модернизацию производств по ним получили такие крупные предприятия как Машиностроительный завод имени Воровского, «Электросевкавмонтажиндустрия». Однако что важно – на льготную господдержку могут рассчитывать и небольшие предприятия. Так в минувшем году 27 млн рублей были выданы индивидуальному предпринимателю из Лабинского района на расширение мебельного цеха.

Среди получателей госпомощи есть и компании, созданные «с нуля». К примеру, армавирская фирма «Белая линия», которая планирует выпуск термопластиков для дорожной разметки, компания «ВМВ» из станицы Афипской, она намерена наладить производство пластиковых гранул для использования этого сырья при выпуске полимерных изделий.

В 2019 году организация оказывала поддержку по семи программам выдачи льготных займов промышленным предприятиям. В 2020-м их количество вырастет до десяти.

Эволюция поддержки

Как рассказали в департаменте промышленности Краснодарского края, в текущем году произойдет не только докапитализация фонда – еще более лояльными станут условия сотрудничества с ним. Раньше максимальная сумма займа составляла 75 млн рублей. Теперь по одной из своих основных программ – «Проекты развития» - фонд начнет выдавать более крупные займы, до 100 млн рублей. Также по этой программе увеличится максимальный срок кредитования с пяти до десяти лет. Должна снизиться и базовая ставка, под которую выдаются кредиты. Сейчас это 6% годовых, а в 2020 году станет 5%. Минимальная же ставка, под которую можно получить заем в фонде, составляет 1%. Деньги под такой рекордно низкий процент выделяют производителям мебели и предприятиям легкой промышленности.

- Промышленная сфера - наш потенциал и резерв. Благодаря фонду предприятия получают возможность развиваться и модернизироваться, - подчеркивает Вениамин Кондратьев.

Фото: пресс-служба администрации КК 

За вас поручатся!

Помогут промышленному предприятию и в других случаях. Например, если у субъекта малого и среднего предпринимательства для получения банковского кредита недостаточно залогового имущества, на помощь придет другой инструмент государственной поддержки,

созданный региональными властями – Фонд развития бизнеса. Его учредителем является департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края. Одна из функций этой структуры – поручительство по банковским кредитам и банковским гарантиям. Только в минувшем году фонд одобрил 165 заявок на поручительство от предприятий на сумму более 1,6 млрд рублей. По данным регионального департамента инвестиций, благодаря этому бизнес смог привлечь более 2,3 млрд рублей кредитов и займов в коммерческих и государственных структурах.

Всего же с начала деятельности фонда посредством этой организации региональная власть обеспечила поручительства бизнесу более чем на 4 млрд рублей. Благодаря этому предприятия взяли кредиты и займы более чем на 9 млрд рублей.

Поручительства – далеко не единственный вид помощи, которую оказывает организация.

- На базе «Фонда развития бизнеса Краснодарского края» работает Центр сопровождения инвестиционных проектов. Специалисты ведут проекты стоимостью до 5 млрд рублей. Работа строится по четкому алгоритму. За каждым проектом закреплен куратор, который формирует «дорожную карту» с контрольными точками. Этот специалист, прежде всего, должен помогать инвестору, если возникают трудности, - говорит губернатор.

На ноябрь 2019 года на сопровождении фонда находилось порядка 180 проектов, в том числе в сфере промышленности.

Стратегия налоговой поддержки

Если предприятие намерено реализовать на территории Краснодарского края свой инвестиционный проект, в зависимости от величины инвестиций ему могут быть предоставлены различные виды налоговых льгот. Как рассказали в департаменте промышленности, компании, чьи инвестпроекты получили статус «одобренных» администрацией региона, по сути, освобождаются от выплаты налога на имущество сроком до пяти лет – в рамках реализации своего начинания. Если инвестиционный проект отнесен к «стратегическим», период льготного налогообложения составит до семи лет. А для резидентов промышленных (индустриальных) парков – 10 лет.

Фото: пресс-служба администрации КК 

Все вышеперечисленные категории плательщиков также получают льготу по налогу на прибыль организаций. Они выплачивают его по пониженной ставке 13,5% в части, подлежащей зачислению в краевой бюджет.

Умная оптимизация

Еще одно направление работы региональных властей, помогающее развиваться промышленным предприятиям – реализация нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости». Если в целом по стране нацпроект в прошлом году удалось выполнить на 85,9%, то на Кубани – на 100%.

Как отмечает губернатор региона, перед краем стоит задача за ближайшие десять лет в 2,5 раза повысить производительность труда, в два раза обеспечить рост промышленности, а также на 80% увеличить среднюю заработную плату. Для этого необходимо модернизировать производства, внедрять передовые технологии, готовить профессиональные кадры, увеличивать экспорт промышленной продукции, говорит Вениамин Кондратьев.

– Производительностью труда в нашей стране системно не занимались несколько десятков лет. И здесь предстоит большая работа. К 2024 году в нацпроект должны быть вовлечены минимум 349 предприятий края. Прежде всего, в главных для нас отраслях – сельском хозяйстве, промышленности, строительстве и транспорте. Именно этот нацпроект способен обеспечить приток средств в бюджет для реализации социальных обязательств, – акцентирует глава региона.

С 2018 года программы повышения производительности реализовывали на деньги краевого бюджета. В минувшем году с запуском нацпроектов к ним добавились федеральные средства. Компании с выручкой от 400 млн рублей в год (с 2020 года – от 200 млн рублей) могли войти в нацпроект и за государственные средства получить помощь консалтинговых организаций. Привлеченные специалисты проводили полный анализ производственных процессов и составляли план их оптимизации. В среднем разработка программы занимала 60 дней, из них три четверти времени эксперты изучали технологические процессы непосредственно на предприятии. После разработки программы под каждое конкретное производство специалисты-консалтеры помогали собственнику поэтапно воплощать ее в жизнь. В первый год производительность должна была повыситься на 10%, во второй и третий – на 15% и 30% соответственно. Иначе консалтинговая организация должна была возвратить деньги государству.

Порой сэкономить существенные средства удавалось благодаря элементарному – например, простой перестановке станков.

Фото: пресс-служба администрации КК

С нового года работа в рамках нацпроекта будет организована несколько иначе. Благодаря тому, что сотрудники регионального центра компетенций прошли обучение и получили сертификаты, они могут выполнять консалтинг в том числе и сами, без привлечения сторонних организаций. Сегодня такое взаимодействие уже организовано на базе компаний «Кубаньполимер», «Профсталь», «Южная соковая компания» и некоторых других.

Также, по данным администрации края, компании уже не обязательно иметь определенную сумму выручки, чтобы получить помощь в повышении производительности. С нового года в регионе открыта так называемая «Фабрика процессов» - учебно-тренировочная площадка, где работники любого предприятия вне зависимости от величины его оборотов могут обучиться принципам повышения производительности труда. Здесь же организованы обучающие семинары по внедрению принципов бережливого производства, где получают необходимые компетенции, в том числе, представители небольших компаний.

Костя Черный