Администрация Краснодарского края решила охранять Тамань рядом с перевалочным комплексом аммиака

Два дня назад, 15 мая, было обнародовано постановление губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева за № 270 «О создании особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежного природного комплекса «Таманский». «Блокнот Краснодар» рассуждает о возможных опасностях, связанных с этим решением.

В п. 1.4 приложения к постановлению говорится, что «Прибрежный природный комплекс расположен на территории Запорожского и Фонталовского сельских поселений муниципального образования Темрюкский район». А его общая площадь составляет более 347 га.

Намерения

Сам по себе факт появления данного постановления можно только приветствовать. Получается, что губернатор края твердо и последовательно проводит политику, суть которой он сформулировал в августе прошлого года по поводу открытия особо охраняемой природной территории возле Геленджика следующими словами: «Нам принципиально важно защищать и сохранять неповторимую красоту Кубани».

Следует признать, что в этом направлении многое делается: достаточно сказать, что общее количество ООПТ в Краснодарском крае теперь составляет 354 объекта, а их общая площадь - более полумиллиона гектаров. При этом только по итогам прошлого года в регионе стало на 22 особо охраняемые природные территории больше.

Положение о природном комплексе «Таманский» декларирует: «Целью создания прибрежного природного комплекса является создание условий для обеспечения сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Азовского моря».

Там же утверждается, что задачами комплекса является сохранение в естественном состоянии природного ландшафта, поддержание экологического баланса сопредельных территорий, сохранение биологического разнообразия, обеспечение охраны и создание условий для воспроизводства редких и исчезающих объектов животного и растительного мира, рациональное использование природных ресурсов, сохранение историко-культурных объектов и много чего ещё хорошего.

Заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края Олег Соленов поспешил заверить, что «новая территория будет способствовать защите уникальных ландшафтов прибрежной зоны Азовского моря. Здесь локальные места обитания комплекса некогда распространенных степных видов растений. Также зарегистрировано около 18 охраняемых видов флоры».

Сообщается, что на территории комплекса «Таманский» будут расселены редкие виды птиц. Такие как морской голубок, авдотка, зуек, шилоклювка, черноголовый хохотун и др.

Опасения

На первый взгляд – всё замечательно. Однако стоит заметить, что от сельского поселения Фонталовское, например, до поселка Волна на берегу Черного моря по прямой меньше 50 километров. А именно возле Волны собираются построить скандальный перевалочный комплекс аммиака и минеральных удобрений мощностью 5 млн т в год.

Экологи и общественность до сих пор против. Местные жители – тем более: они опасаются, что вскоре им придется дышать аммиачными испарениями. А аммиак – жуткий яд, представляющий угрозу здоровью и жизни людей. 

Эти опасения только усилились после недавних сильных пожаров на территории нефтебаз в Краснодарском крае. Ведь если вдруг случится какая-то диверсия или иное враждебное действие против комплекса, при определенном направлении ветра 50 км для ядовитого облака – не расстояние. И никакие положения о ООПТ тех животных и растения, которые собираются охранять, не спасут.

Впрочем, это гипотетические предположения, о возможности которых лучше и не думать. Наверное, главная тревога экологов и обычных жителей края на данном этапе даже не в этом.

Конкретные действия

Напомним, еще на этапе обсуждения возможности строительства аммиачного комплекса на Тамани во время встречи с гендиректором ПАО «ТОАЗ» («Тольяттиазот») Анатолием Шаблинским Вениамин Кондратьев говорил:

- На первый план для нас выходят вопросы безопасности. Необходимо, чтобы объект соответствовал самым высоким экологическим стандартам. Несмотря на важность развития транспортной и портовой инфраструктуры, Краснодарский край должен оставаться курортным регионом.

При этом раньше губернатор фактически препятствовал реализации данного проекта. Что произошло дальше – всем известно.

Вениамин Кондратьев (фото: администрация Краснодарского края)

Сначала администрация Краснодарского края перевела несколько земельных участков общей площадью 96 340 кв. метров под строительство перевалочного комплекса аммиака и минеральных удобрений. Затем объявило сервитут земель для строительства этого комплекса на Тамани.

Таким образом строительство было фактически поставлено в практическую плоскость. Трудно сказать, что в конечном итоге способствовало кардинальному изменению позиции Вениамина Кондратьева по поводу комплекса. Скорее всего, одним из определяющих факторов стало лоббирование решения о строительстве со стороны федеральных властных структур.

И тут возникает закономерный вопрос – а если кому-то еще захочется что-то «важное для страны» построить теперь на территории природного комплекса «Таманский»? И этот кто-то найдет убедительные аргументы для федеральных властей, чтобы те «уговорили» нашего губернатора в очередной раз изменить свою позицию?

Хватит ли у руководителя Краснодарского края сил такому возможному давлению противостоять? Или все благие намерения об «обеспечении сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Азовского моря» останутся только строчками положения об особо охраняемой природной территории? А обещания устроить морскому голубку, шилоклювке, черноголовому хохотуну и другим замечательным птичкам райскую жизнь в этом районе окажутся лишь обещаниями?

Что дальше?

Да, в «Положении об особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежном природном комплексе «Таманский» прямо говорится о двух важных вещах.

Первое. На территории прибрежного природного комплекса запрещено осуществление видов деятельности, противоречащих целям её создания или причиняющих вред природным комплексам и их компонентам. В частности, запрещается «изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах прибрежного природного комплекса».

Но ведь ранее администрация края легко перевела три земельных участка в Темрюкском районе площадью 47247 кв м, 115 280 кв м и 2603 кв метров, которые относились к категории сельскохозяйственных земель, «в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (земли транспорта) для размещения перевалочного комплекса аммиака и минеральных удобрений мощностью 5 млн тонн в год». Почему бы в будущем при случае этого же не сделать?

Второе. В положении говорится, что прибрежный природный комплекс «Таманский» находится «в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания».

А если кто-то сверху захочет этот статус изменить? Есть у нас законные основания и гарантии всему этому помешать? И главное – будет ли власть в будущем прислушиваться к мнению народа по такому важнейшему вопросу, как охрана природы?

Или всё как всегда?

Людмила Клубникина