«Кости просто выкинули на свалку»: империя Дерипаски строит бизнес-центр у Всесвятского кладбища против воли властей

Всесвятское кладбище Краснодара – уникальное место города, хранящее его историю и историю его жителей. С недавних пор со стороны улицы Рашпилевской на пути к нему перед сохранившимися входными воротами ударными темпами идёт стройка огромного бизнес-центра фирмой, связанной с Олегом Дерипаской. Мэрия Краснодара с местными судами пытались отказать ему в выдаче разрешения на строительство, но вышестоящие храмы Фемиды одобрили соседство активного бизнеса и покоящихся на погосте краснодарцев. Могилы некоторых из них к 10 января уже пострадали от этого.

Высотный кран над могилами и разрушенные надгробия у стен бизнес-центра



Вид со стороны улицы Рашпилевской


  На улице Рашпилевской, 175-177 ведутся активные работы по строительству современного бизнес-центра. Реклама завлекает будущих арендаторов, а план проекта манит его будущих обитателей различными ноу-хау.

Узенькая дорожка между кожвендиспансером и стройкой к памятнику истории и культуры засыпана горами песка. Тут же разгружается рядом с ними грузовик. Исторические ворота Всесвятского кладбища практически не видны с улицы.



Горы песка высотой почти с историческими воротами

  При входе уже покосилась историческая сторожка, слева – забор, отделяющий погост от бизнес-центра. Местами он обвалился, придавив места захоронений. Вдоль забора почему-то повреждены кресты, снесены надгробия, а местами могилы завалены мусором. Но строителей такое соседство не смущает.

Более того, высотный кран разворачивается прямо над тысячами могил, а свисающий с него яркий красный подъёмник практически касается электрического столба.



Надгробие не "выжило" рядом со стройкой

  Кладбище уже потревожил активно застраивающийся Краснодар. Нет части Еврейского кладбища, где покоилась мать Самуила Маршака, да и сейчас на Всесвятском кладбище стоит часть огромной опоры ЛЭП.

Начало строительства бизнес-центра прошло при полной «тишине». О нём не писали СМИ, не говорили общественники, хотя вся история тянется ещё с конца 2000-х…


Обещанная реконструкция и тайная передача земли



Квартал обещали привести в порядок в конце 2000-х

Попытки застроить территорию у Всесвятского кладбища обсуждаются более 15 лет.

  Осенью 2008 года в Краснодаре прошёл конкурсный отбор среди компаний-застройщиков на реконструкцию квартала №359, ограниченного улицами Рашпилевская, Красная, Хакурате и Новокузнечная. Доверили столь важное дело компании ООО "Доминион-Юг".





Ещё тогда фирму связывали с Олегом Дерипаской. А согласно данным «Руспрофиль», учредителями фирмы через несколько других компаний (ООО "Бэл Девелопмент", ООО «Эволюция», ООО «Полярон», ООО «Тензор», ООО «Смарт Холдинг») с середины 2010-х годов числятся Павел Езубов и Маргарита Балина – родственники Олега Дерипаски.

В те же годы пошли слухи о том, что территории рядом с историческим кладбищем Краснодара собираются застраивать развлекательными центрами.

Гасить слухи пришлось мэрии, пообещавшей привести Всесвятское кладбище в порядок.



"Порядок"

— По поручению мэра краевого центра Владимира Евланова в городе начинается большая работа по реконструкции и благоустройству этого исторического уголка, - заявлял вице-мэр Краснодара Олег Радченко. - Уже скоро будут восстановлены памятники, имеющие историческую и художественную ценность. Активно поработают озеленители, специалисты других городских служб.

Позднее в СМИ прошла информация, что компания, связанная с Олегом Дерипаской, приостановила все глобальные проекты по причине экономического кризиса.





  На этом фоне с 2009 года шёл процесс передачи компании земельного участка на улице Рашпилевской, прилегающего к территории Всесвятского кладбища рядом с краевым клиническим кожно-венерологическим диспансером.

- Ввиду отсутствия других претендентов, земельный участок был предоставлен в аренду заявителю без проведения торгов, - указано в решении суда. - Таким образом, при предварительном согласовании места размещения административно-делового комплекса на земельном участке по ул. Рашпилевская, 177 администрацией муниципального образования город Краснодар были соблюдены необходимые законные процедуры.

Почему именно этот участок выбрали для мега-проекта, остаётся только гадать.



Въезд на Всесвятское кладбище с улицы Рашпилевской

  - 28 марта 2012 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности общества на земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов" площадью 2292 кв. м с кадастровым номером 23:43:0205049:94, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Рашпилевская, 175, с видом разрешенного использования "для размещения административно-делового комплекса", - говорится в последующем определении суда. - В соответствии с постановлениями администрации от 28 октября 2009 от 7 апреля 2010 года администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 21 апреля 2010 года аренды земельного участка из категории земель "земли населенных пунктов" площадью 771 кв.м на ул. Рашпилевская, 177, для размещения административно-делового комплекса, сроком на 10 лет. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. Договор зарегистрирован в установленном порядке. Назначение объекта капитального строительства определено в градостроительном плане как административно-деловой комплекс.



С одной стороны - кладбище, с другой - кожвендиспансер

  Во времена мэрства Владимира Евланова строительство бизнес-центра со старинным кладбищем так и не началось, хотя землю компания оформила под возведение грандиозного объекта.

Возможно, повлияли последствия кризиса, поскольку фирма активно искала партнёров для строительства бизнес-центра в 2016 году, когда разрешения на строительство ей ещё выдано не было.

Стоит ли упоминать, что о соседстве с кладбищем потенциальным партнёрам и инвесторам в объявлении ничего не сообщалось.






  Но трудности у структуры империи Олега Дерипаски возникли с момента прихода Евгения Первышова на пост мэра Краснодара и ухода Владимира Евланова.



Терпение и суд всё перетрут



Реклама околокладбищенской стройки века

  В администрации отказали фирме в выдаче разрешения на строительство.

- Разрешение на строительство спорного объекта не подлежит выдаче, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0205049:94 и 23:43:0205049:38 находятся на территории исторического поселения город Краснодар и расположены в защитной зоне объекта культурного наследия «Ансамбль Всесвятского кладбища: часовня Богарсукова; часовня Дмитриевской; ворота со сторожкой, конец XIX в. - начало XX в.» в границах: ул. Северной, ул. Аэродромной, ул. Бабушкина, ул. Рашпилевской: справа от ворот, слева от ворот, вход с ул. Рашпилевской, - выразили свою позицию власти в суде.



Никого соседство не смутило

  А "Доминион-Юг" требовал признать отказ мэрии в выдаче разрешения на строительство незаконным. Компания предъявила свои аргументы: землю ей сдали в аренду, за которую она платит, отвели её под стройку именно бизнес-центра, а затем, почему-то, горадминистрация «включила заднюю». Тем более, что в то время Всесвятское кладбище ещё не находилось под охраной государства.

Мэрия пыталась обосновать отказ ещё и тем, что якобы на двух сданных в аренду фирме участках запрещено строить один объект.



Вид со стороны ворот кладбища

- Письмом от 17 августа 2017 года № 29/8315-1 департамент отказал обществу в выдаче разрешения на строительство, указав на то, что спорный объект планируется к размещению заявителем на двух земельных, в то время как один объект недвижимости (площадной объект) может быть размещен только на одном земельном участке, предоставленном для строительства, так как при размещении здания на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил, а также принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, - указано в определении суда.

Поскольку Всесвятское кладбище ещё не имело статуса объекта культурного наследия, госэкспертизы и других охранных мероприятий при разработке проекта бизнес-центра не проводили.



В порядок кладбище так и не привели, о нём заботятся сами краснодарцы


  Судебные тяжбы с переменным успехом затянулись на два года, и летом 2019-го Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил отказать в выдаче разрешения на строительство. Со всеми судебными нюансами и аргументами сторон вы можете подробно ознакомиться здесь.

Но уже в феврале 2020 года "Доминион-Юг" обращается с новым иском к мэрии, где приводит всю необходимую охранную документацию с требованием выдать разрешение на строительство бизнес-центра.

Первый суд в Краснодаре компания вновь проиграла, но апелляцию и кассацию выиграла.



О могилах никто не думал

- Земельные участки, на территории которых планируется строительство объекта, расположены в границах исторического поселения г. Краснодар. На смежном земельном участке также расположен объект культурного наследия "Ансамбль Всесвятского кладбища", - указано в определении суда. - При этом, предмет охраны, границы территории и требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар утверждены приказом администрации Краснодарского края от 01.03.2019 № 26-КН "Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар Краснодарского края".



Переход вдоль стройки обезопасили

 В рамках проектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства был разработан раздел проектной документации "Мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия "Ансамбль Всесвятского кладбища", получивший положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы. Указанный раздел проектной документации, поступивший в Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края 01.02.2019, был рассмотрен и согласован, что сторонами по делу не оспаривается. На момент его рассмотрения предмет охраны, границы и требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар Краснодарского края не были утверждены.

Интересная итоговая логика суда.



Центр планируют достроить в 2023 году

  - Согласно графическому плану, представленному со сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности земельный участок с кадастровым номером 23:43:0205049:38 фактически вклинивается между земельным участком с кадастровым номером 23:43:0205049:94 и объектом культурного наследия "Ансамбль Всесвятского кладбища", - отмечено в определении суда. - Представитель общества пояснил, что при указанном расположении данное использование земельного участка с кадастровым номером 23:43:0205049:38 площадью 771 кв.м является наиболее эффективным. При изложенных обстоятельствах, само по себе планирование строительства объекта на нескольких земельных участках в рассматриваемом случае не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Доводы об отсутствии возможности расположения здания на пересечении границ здания и границ земельных участков с учетом вышеизложенного судебной коллегией не принимаются.

В итоге мэрию Краснодара обязали выдать разрешение на строительство и оплатить судебные издержки.


Бизнес-центр рядом с могилами



Паспорт бизнес-центра

  С сентября прошлого года "Доминион-Юг" выпустило пресс-релиз об уже строящемся бизнес-центре, который собираются сдать в конце текущего года.

Восьмиэтажное здание будет с панорамным остеклением.


- Лаконично впишется в сложившееся архитектурное окружение Краснодара, - отмечают в компании. - Общая площадь делового центра составит 13 775 кв. м.

Проектом предусмотрен подземный паркинг, рассчитанный на 90 автомобилей. Для удобства работников и посетителей бизнес-центра в комплексе появятся ресторан с летней террасой, пункты выдачи интернет-магазинов, банкоматы, салон красоты, фитнес-центр, SPA-комплекс и многое другое.
Продуманные планировки этажей позволят комфортно расположить компании.

Офисный комплекс находится в Центральном внутригородском округе, где пересекаются основные транспортные магистрали Краснодара –– улицы Красная и Северная.



Об этом живописном виде умолчали

  О соседстве с историческим кладбищем ни слова. Интересно, как компании будут сидеть в ресторане и наслаждаться из панорамных окон видами крестов и полуразрушенных могил Всесвятского кладбища, которые обещают привести в порядок уже более 15 лет.

Кстати, в судебных определениях указывались требования не строить рядом с объектом культурного наследия высотных зданий, но нормы закона в итоге сыграли так, что ничего не мешает возведению высотного здания:





Скрин определения суда


  «- максимальная этажность строений, расположенных в периметре квартала - 3 этажа (но не выше карниза самого высокого здания в ряду застройки стороны квартала);

- максимальная этажность строений, расположенных внутри квартала - 4 этажа;

- максимальная высота строений, расположенных в периметре квартала, от отметки существующего уровня земли по верху венчающего карниза - 12,0 м (но не выше карниза самого высокого здания в ряду застройки стороны квартала. Высота здания по коньку кровли не регламентируется. В случае устройства скатных кровель - высота по коньку кровли определяется исходя из сохраняемых силуэтных параметров - угол наклона кровли 20-40%);

- максимальная высота строений, расположенных внутри квартала, от отметки существующего уровня земли до конька кровли (парапета совмещенной кровли) - 15,0 м». 

Всё по закону!



Так видят бизнес-центр (фото: skstroyset.ru/rashpilevskaya)

Непосредственно строительством центра занимается компания «Стройсеть». На своём официальном сайте она указывает на ряд сложностей при проведении работ. Как оказалось, проект, по которому несколько лет судились, потребовал доработки.

- Задача: осуществление работ по созданию уникального архитектурного облика здания, строительству современного объекта в условиях плотной городской застройки, - указано в описании.



Фото: skstroyset.ru/rashpilevskaya

- В ходе работ обнаружены некорректно выполненные проектно-сметные документы. Компания «Стройсеть» активно участвует в корректировке и приведению проектной документации в соответствующий вид. На стадии разработки котлована заказчиком было принято решение изменить конструктив фундаментной плиты в связи с тем, что проект разрабатывался в давнем времени и были допущены ошибки в геологических расчетах, специалисты компании активно участвуют в этапах решения существующих вопросов.

Отметим, что на этом месте в прошлом могли находиться захоронения, об эксгумации которых при строительстве бизнес-центра не сообщалось. 




Да, так можно

- Приблизительная дата возникновения Всесвятского кладбища – 1830 год. Современное Всесвятское кладбище значительно меньше своей исторической территории, сложившейся в 1890-х гг, - указано в акте государственной историко-культурной экспертизы. - На настоящий момент оно занимает квартал в границах улиц Аэродромной, им. Бабушкина, Рашпилевской и Северной. 

Бизнес-центр строят непосредственно у одного из входов на Всесвятское кладбище.

- «Ворота со сторожкой» конец XIX в.- начало ХХ в. - объект культурного наследия находится на линии высокого каменного ограждения кладбища и оформляют вход, - указано в том же акте госэкспертизы.



Ворота обещали отреставрировать ещё в 2008 году

  - «Ворота со сторожкой» - частично руинированное кирпичное, со следами многослойного штукатурного покрытия, сооружение, состоящее из двух, образующих просвет въезда, объемов. Южный объем – сторожка под односкатной кровлей, с окном арочной формы, обращенным к проезду, ведущему к кладбищу со стороны ул. Рашпилевской; северный объем 6 – массивная, с широкими пятами арка, в которой изначально располагалась калитка, ныне утраченная. Между объемами, служащими сторонами въезда – сохраняющаяся южная створка ажурных кованых ворот. В оформлении ворот прослеживаются стилистические приемы неорусского стиля конца XIX – начала XX столетий.

Также указывается, что «состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов неудовлетворительное». Но это не мешает вести рядом большую стройку.


«Соседствующий бизнес-центр – просто обуза»



Фёдор Смоляков


  Историк, кандидат философских наук и автор проекта «Кубань расходящихся тропок» Фёдор Смоляков рассказал, что 100% информации о наличии захоронений на месте строящегося бизнес-центра нет.

- Были ли на месте строительства бизнес-центра захоронения, точно сказать сейчас невозможно. До революции, возможно, там были захоронения.
Там, где строится сейчас бизнес-центр, во второй половине XX располагались частные дома. Перед строительством застройщик скупил некоторые из них.
Не исключено, что при рытье фундамента, строящегося сейчас у Всесвятского кладбища бизнес-центра, были найдены останки. Но поскольку юридически эта территория уже не относится к территории кладбища, скорее всего, просто «забили» на проведение археологических исследований.



Слева - полуразрушенная историческая сторожка у ворот кладбища


В Краснодаре жуткие примеры уничтожения захоронений уже были раннее.

- Так, при строительстве бизнес-центра на территории Еврейского сектора Всесвятского кладбища (сейчас это отдельное Еврейское кладбище, также являющееся объектом культурного наследия) без проведения археологических изысканий вырыли площадку под фундамент, - поделился Фёдор Смоляков. - В случае с Еврейский сектором кладбища это было абсолютным преступлением, потому что кости захороненных там людей просто выкинули на свалку на хуторе Копанский. - Но юридически строительство сейчас бизнес-центра законно.



У забора, за которым стройка, покоится Ермак

   
Всесвятское кладбище было закрыто для захоронений 31 декабря 1964 года, хотя ещё какое-то время на нём подзахоранивали родственников умерших.

Вообще, конечно, в центре города такие участки – «лакомый кусок» для застройщиков. Всесвятское кладбище чудом сохранилось от застройки, потому что очень долгое время оно даже не стояло на кадастровом учёте. Его поставили на учёт только в 2012 году. Стоимость этих 19,2 га земли более 1,5 млрд рублей по кадастру. А какая рыночная стоимость?

Кладбище пытались частично уничтожить на протяжении десятилетий.



Покосившиеся кресты вдоль забора стройки

  - В 2000-е годы от Всесвятского кладбища потихоньку отрезали куски. Современные застройщики всё делают юридически правильно. Сейчас от Всесвятского кладбища нельзя отрезать ни одного куска, т.к. в 2018 году его признали объектом культурного наследия регионального значения, - отметил историк и краевед. -
Соседство офисного здания рядом с кладбищем выглядит абсолютно ужасным и абсурдным. Бедные клерки, которые там будут работать. Они будут наблюдать в окна могилы и экскурсии. Очень странный вид из окна для работников.



Слева - офисная жизнь, справа - кладбище

  В конце 2000-х годов там уже случалась неприятная история, когда на территории кладбища построили центр, где сейчас располагается охрана природного наследия. То есть люди прогуливаются по кладбищу и видят современное офисное здание. Это максимально убого в плане того, что на этом фоне стоит дореволюционное надгробие дворянина Артемия Чантемирова из чёрного мрамора. Визуально это просто уничтожает этот объект культурного наследия.



Сейчас ворота и не заметить со стороны
 
 В целом краевед оценивает появление огромного бизнес-центра у исторического и культурного памятника, погоста  негативно.

- Само строительство этого бизнес-центра – полный провал. 
Во-первых, поскольку Всесвятское кладбище – это ОКН, который должен иметь определённый архитектурный комплекс, вид с разных сторон. Его необходимо реставрировать, - высказал мнение Фёдор Смоляков. - Этот бизнес-центр строится рядом с разрушенной сторожкой конца XIX века со стороны восточного входа на кладбище. Если исторические ворота всё-таки начнут реставрировать то, конечно, соседство с бизнес-центром – не самая лучшая картина.

Историк указал, что кладбище уже пострадало от строителей.



У забора стройки

  - Уже при строительстве бизнес-центра строители, мягко скажем, повредили несколько надгробий, завозя строительные материалы, - говорит историк. - Например, одно из надгробий достаточно интересное – 1950-х годов в виде, предположительно, женской головы. Они просто разбили это надгробие, но чтобы загладить свою вину скромненько замазали цементом разбитую голову и поставили её на постамент, находившийся рядом.

Так делать, конечно, нельзя ни в коем случае. Но строители оказались «совестливыми». Понятное дело, что при строительстве таких крупных объектов подобные вещи случаются достаточно часто.

Но с точки зрения реставрации Всесвятского кладбища и архитектурных объектов на его территории соседствующий бизнес-центр – просто обуза для него…





Новости на Блoкнoт-Краснодар